警方揭露出国劳务三骗局

 近几年，随着我国对外交往日益频繁，出国劳务人员逐年增多。一些不法分子和非法中介机构也利用这一商机，打着出国劳务输出的幌子，抓住群众急于出国劳务赚钱的心理和相关法律知识缺乏的弱点，大肆骗取钱财。

 据经侦民警介绍，常州市公安局经侦部门会同劳动、工商部门，对全市的劳务市场、中介机构进行了调查，经商务部批准的出国劳务经营公司只有两家，经过省级劳动和社会保障部门批准可以从事外派劳务中介业务的境外就业中介机构只有一家(目前已经取消)。在调查中发现，具备出入境中介资格的组织基本上能够合法、规范经营，但机构数量较少，业务规模较小，提供出国机会较少，难以满足常州市大批公民出国劳务的需要。

 调查发现，一些无资质的公司超范围从事地下“黑出国劳务”中介业务。不具备出入境中介资格而从事非法中介活动的组织或个人(即非法中介)数量较多，其中大多数非法中介组织或个人在客观上虽然实现了公民出国劳务的目的，但在巨额经济利益的驱动下，通常不择手段，采取编造出境事由、骗取出入境证件等非法形式，情节严重的甚至会构成组织他人偷越国(边)境罪，公民出国后非法停留和非法就业现象十分严重；

 少数单位或个人虚构出国劳务项目，诈骗群众钱财后携款潜逃，给国家和人民群众带来极大的危害。由此可见，在我国出国劳务领域出现非法经营、合同诈骗等犯罪行为绝非偶然现象，合法出入境中介组织供不应求、各类非法出国劳务中介组织鱼目混杂，群众不辨(同时也难辨)真伪，给犯罪分子从事非法出国劳务中介经营以及诈骗活动以可乘之机。

 “不少犯罪嫌疑人都算得上作案经验丰富，其中不少人曾有出国劳务的经历。”据经侦民警介绍，不少出国劳务黑中介的负责人有多年从事出国劳务活动的经历，对此领域的法律、政策非常熟悉，熟悉国外当地的风士人情、文化习俗，精通当地语言等。因此他们往往在无任何出国劳务经营手续的情况下，吹嘘自己有办理出国劳务资质和途径，很容易骗取群众的信任。与此同时，作案过程分工越来越“专业”，出国劳务中介市场出现以骗取护照为业“托”，以委托、承包的名义转手出国劳务人员人头费的“黄牛”等等。“而不少受骗的人文化程度并不高，其中不少人可能只念完了初中，在遇到自己的合法权益受到侵害时，不知道如何拿起法律的武器。”

 警方提醒广大市民，在遇到以下几种情况时，一定要多留一个心眼。

 第一种被称为“移花接木”，犯罪嫌疑人为了将其外派劳务合法化，谎称公司在国外成立了分公司，以要在国外开展某项具体业务为名招收出国劳务人员，然后将出国劳务人员输往国外。这样，表面上看招收的是员工，赴国外工作是为了开展本公司的业务，不存在非法经营外派劳务活动。

 第二种则是“狼狈为奸”，即无资质的公司与有资质的出国劳务公司联合设置骗局。如一些公司在具备了外派劳务或中介资质的情况下，弄虚作假，倒卖批件和备案人员名额，利用其资质，为不具备经营出国劳务资格的公司报名人员办理护照和进行备案，收取高额费用。

 第三种的危害更大，被叫做“拆东补西”。“这些人实行滚雪球式的经营，为了不让招收的出国劳务人员起疑，敛取更多不义之财，涉案的犯罪嫌疑人一面将招收的出国劳务人员分期送往国外，另一方面再用收取后来出国劳务人员费用给在已输送国外的人员按月发工资。”民警告诉记者，一旦资金链断裂，在海外的出国劳务人员就可能失去生活来源，陷入困境。